joi, 3 noiembrie 2011

Blocajul evaluarii documentatiilor de atribuire - pana cand?

ANRMAP a dobândit, graţie adoptării H.G. nr. 801/2011, competenţe în ceea ce priveşte verificarea ex ante a documentaţiei de atribuire.

Astfel cum se dispune prin art. 7 indice 1, din H.G. nr. 525/2007, acceptul documentaţiei de atribuire se acordă de ANRMAP în termen de maxim 14 zile de la data transmiterii documentaţiei în SEAP.
La momentul de faţă, sute de proceduri sunt in stadiul de a aştepta verdictul din partea ANRMAP, iar în lipsa unor informatii din partea evaluatorilor se menţine o situaţie de incertitudine. Dintre cele evaluate, prea puţine sunt acceptate ca fiind conforme, de unde concluzia ca ANRMAP a fost anterior in situaţia de a asista pasiv la o mulţime de situaţii care prezentau neconcordanţe/nereguli, dar in lipsa unui instrument legal nu avea posibilitatea să intervină. Alminteri, desi atributiile sale se limitau la conţinutul anuntului, verificatorii institutiei publice de control se implicau şi in ceea ce priveste documentatia de atribuire.
Răsturnând raţionamentul anterior, nu putem decât să observăm că peste noapte autorităţile contractante au devenit extrem de nepricepute în întocmirea documentaţiilor. Oare?

Ne punem firesc întrbarea: chiar era nevoie de o astfel de măsură?

Dacă raportăm numărul celor care evaluează documentaţiile de atribuire la numărul procedurilor care în această perioadă se doresc a fi lansate, categoric iniţiativa verificarii ex ante este contraproductivă. De la început creează blocaj.

Aşa încât, nu putem decât să ne aşteptăm ca măsura să fie revocată. Poate reaşezată pe alte coordonate, însă categoric cineva trebuie să-şi asume responsabilitatea pentru eşec.

Un comentariu:

Császár Erus spunea...

buna, ANRMAP-ul ne tine documentatia pe SEAP o luna, dupa care respinge,pe niste motive banale, absolut formale, dupa corectare mai tine 20 de zile. Intreb eu, daca achizitonarea unor produse sunt strict necesare si urgente pentru institutie, cum facem achizitionarea acestora? Dupa lege trebuie sa facem negociere fara publicarea unui anunt de participare...dar si asta este o procedura cu termene de respectat...dupa mine este o comedie...in cazul unui spital, cum putem sa respectam temeiul legal? de ce nu putem face achizitie directa pana la finalizarea procedurii ?